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米乐m6入口:国家计算局、农业村庄部有关司局负责人就《农业及相关工业计算分类(2020)》发布答记者问

2021 / 09 / 16 22:00:16 来源:米乐m6体彩 作者:米乐m6棋牌网页版

  国家计算局、农业村庄部有关司局负责人就《农业及相关工业计算分类(2020)》发布答记者问

  国家计算局、农业村庄部有关司局负责人就《农业及相关工业计算分类(2020)》发布答记者问

  国家计算局、农业村庄部有关司局负责人就《农业及相关工业计算分类(2020)》发布答记者问

  近来,国家计算局发布了《农业及相关工业计算分类(2020)》(以下简称《分类》)。国家计算局计算规划办理司、农业村庄部展开规划司负责人承受媒体记者采访,对拟定发布计算分类有关状况进行解读。

  答:农业计算是反映农业村庄经济活动的“晴雨表”,对促进村庄工业复兴和服务政府决议计划发挥着重要作用。

  计算分类标准是界定计算规划、清晰计算目标的条件,是计算调查、计算核算作业的根底,也是保证计算数据可比性的首要条件。在《分类》研发之前,农业计算首要选用《国民经济职业分类》(GB/T 4754-2017)中农林牧渔业的分类内容。相关分类关于科学施行计算调查,精确反映农业规划、结构,顺利展开农业计算核算作业发挥了重要作用。

  跟着农业经济活动范畴正在由传统栽培、饲养向加工流转、休闲旅行以及出产性服务拓宽,传统的农林牧渔业分类已难以对这些活动进行精确和全面反映。特别是村庄复兴战略的深化推动,新工业新业态新模式展开将不断迭代晋级,对农人作业增收的奉献越来越大,迫切需求树立与之相适应的计算标准。一起,我国农业对外沟通也日益增多,触及农业范畴的世界合作与世界比较随之添加,更需求拟定与世界分类相衔接的计算分类标准。年代在展开,工业在交融,亟待拟定一项专门的农业及相关工业计算分类。

  为科学界定农业及相关工业的计算规划,全面精确反映农业出产、加工、物流、营销、服务等全工业链价值,更好地服务于现代农业展开和村庄复兴,加速推动农业村庄现代化,依据2020年中心一号文件的布置要求,国家计算局会同农业村庄部于年头启动了《分类》的研发作业,历时一年,《分类》现已经过国家计算局令的方式发布施行。

  答:为保证农业及相关工业计算分类研发的科学性、实用性与针对性,在作业中,咱们首要掌握了以下几项准则。

  首要,以党中心国务院有关文件为依据。《分类》以《中共中心 国务院关于抓好“三农”范畴要点作业保证按期完成全面小康的定见》《国务院关于促进村庄工业复兴的辅导定见》《国务院办公厅关于推动村庄一二三工业交融展开的辅导定见》提出的要点使命为辅导,科学反映农林牧渔业出产、加工、物流、营销、服务等全工业链价值,确认农业及相关工业的根本规划。

  第二,以国民经济职业分类为根底。《分类》依据农业及相关工业出产活动的特征,将国民经济职业分类中相关的类别重新组合,是对国民经济职业分类中契合农业及相关工业特征相关活动的再分类。

  第三,科学性和可操作性相结合。《分类》立足于现有计算作业根底和国民经济职业分类,统筹考虑职业的全面性和数据的可获得性,涵盖了榜首工业、第二工业、第三工业中触及农业及相关工业的悉数内容。

  第四,以相关世界国内分类为参阅。《分类》在充分考虑我国农业及相关工业特征和实践展开状况的根底上,学习了部分发达国家农业及相关工业和国内文明、旅行等派生工业计算分类的准则与办法。

  根据以上准则,咱们对农业及相关工业的概念与规划进行了仔细的研讨与整理。现行《分类》中的农业及相关工业,是指农林牧渔业,以及产品为农林牧渔业所用、直接运用农林牧渔业产品和依托农林牧渔业资源所衍生出来的二三工业,包含农林牧渔业出产、加工、物流、营销、服务等环节构成的悉数经济活动。

  环绕以上概念,咱们将《分类》详细规划确认为农林牧渔业、食用农林牧渔业产品加工与制作、非食用农林牧渔业产品加工与制作、农林牧渔业出产材料制作和农田水利设备建造、农林牧渔业及相关产品流转服务、农林牧渔业科研和技术服务、农林牧渔业教育训练与人力资源服务、农林牧渔业生态维护和环境办理、农林牧渔业休闲参观与农业村庄办理服务、其他支撑服务等10个大类、61个中类、215个小类。其间榜首大类“农林牧渔业”同《国民经济职业分类》(GB/T 4754-2017)的A类别(农、林、牧、渔业)共同,为农业及相关工业的中心范畴,其他大类为农业及相关工业相关范畴。

  整个《分类》根本涵盖了农林牧渔业出产、加工、物流、营销、服务各环节经济活动,完成了本年中心一号文件中关于农业及相关工业计算分类应“全面精确反映农业出产、加工、物流、营销、服务等全工业链价值”的要求。

  答:跟着经济展开和消费结构晋级,传统种养业添加值占国内出产总值的比重越来越小,而加工流转、休闲旅行、电子商务等的添加值占比逐步加大。《分类》将计算口径从传统的农林牧渔业出产环节,拓宽到出产、加工、物流、营销、服务等全工业链的各个环节,客观反映农业村庄经济展开的科学内涵和内涵规则,充分体现农业村庄经济在国民经济中的重要位置,对优先展开农业村庄、促进村庄复兴具有十分重要的含义。

  一是强化粮食等重要农产品稳产保供。依照现行计算办法,2019年我国农业占GDP的比重仅为7.1%,占比逐年下降,影响了一些当地、一些部分重农抓粮的活跃性。但种养业是农业相关工业的根底,农林牧渔业出产活动是其他延伸性、辅助性经济活动的源头。新的计算分类仍将“农林牧渔业”作为榜首大类,一起将计算规划扩大到10大类农业相关经济活动,全面直观地反映出种养业的附加和衍生价值,提高农业产量在国民经济中的比重,这有利于各级党委政府和社会各界重新认识农业、高度注重农业,愈加有力地抓好农业出产,愈加有用地保证粮食等重要农产品供应安全。

  二是加速现代农产品加工业展开。近年来我国农产品加工业快速展开,2019年农产品加工主运营务收入达15.5万亿元,是农林牧渔业总产量的1.25倍。新的计算分类设置“食用农林牧渔业产品加工与制作”“非食用农林牧渔业产品加工与制作”“农林牧渔业出产材料制作”等大类,归入计算规划的共有76个小类,涵盖了农产品初加工、精深加工、副产物归纳利用各个范畴,有利于各级党委政府注重延伸工业链、提高价值链,聚集当地优势特征主导工业,布局建造农产品加工产能,加速构成农业全工业链展开的新格局。

  三是促进现代农产品流转体系建造。当时,我国农产品冷链物流体系建造相对滞后,流转环节损失率达20%—30%,远高于发达国家5%左右的水平。新的计算分类专门设置“农林牧渔业及相关工业流转服务”大类,归入计算规划的共有22个小类,触及农产品批发、零售、运送、仓储、配送各个环节,能够将多个部分的数据有用整合起来,为国家拟定现代农产品流转体系建造支撑方针供应科学依据,推动拟定出台有针对性的办法,有利于推动农产品仓储保鲜冷链物流设备建造,加速补上鲜活农产品有用供应的杰出短板。

  四是推动村庄新工业新业态展开。跟着农业村庄的功用价值不断拓宽,休闲参观、旅行康养、电子商务等新工业新业态繁荣鼓起。2019年,全国休闲农业和村庄旅行运营收入达8500亿元,村庄网络零售额1.7万亿元,算计相当于农林牧渔业总产量1/3还多。新的计算分类设置“农林牧渔业休闲参观与农业村庄办理服务”“农林牧渔业科研和技术服务”“农林牧渔业教育训练与人力资源服务”等大类,归入计算规划的共有56个小类,包含农家乐、村庄民宿、农技推行、职业教育、金融服务等多个方面,经过计算核算能够全面精确地反映村庄新工业新业态展开状况,监测点评展开水平,为有针对性地拟定宏观方针供应重要数据支撑和决议计划参阅。

  下一步,国家计算局、农业村庄部将在编制“十四五”推动农业村庄现代化规划中,对健全农业及相关工业计算核算准则研讨作出布置,推动将农业及相关工业添加值作为点评农业高质量展开和现代化水平的重要目标,更好地发挥新的计算分类准则对农业村庄经济展开的促进作用。

  问:下一步在施行新的计算分类、展开农业及相关工业计算核算方面有什么考虑?

  答:施行农业及相关工业计算分类最重要的内容,便是展开添加值核算。本年9月以来,国家计算局、农业村庄部有关司局安排专家,研讨提出了开始核算办法和剥离系数(涉农经济相关活动占比,下同)主张,活跃推动有条件的当地展开添加值试测算。

  在计算年报和定时计算报表中正式施行这一分类,还需求有齐备的作业机制和成熟的核算办法作支撑。比方数据收集的问题。依照新的计算分类,大部分数据能够根据国民经济职业分类中直接获取,但村庄住宿服务、互联网农业出产服务、政府农业村庄事务办理等业态,在国民经济职业分类中没有直接反映,需求进一步改善数据的收集与核算办法。比方剥离系数的问题。新的计算分类中,需求剥离系数参加核算的目标有159个,精确测度涉农经济活动的占比、确认剥离系数赋值,触及面广、差异性大、状况比较复杂,需求有关部分和当地深化调查证明。

  下一步,国家计算局、农业村庄部将仔细贯彻落实党中心、国务院决议计划布置,在《分类》的根底上,进一步活跃保险地做好农业及相关工业计算核算作业。一是深化问题研讨。坚持问题导向,对未归入国民经济计算分类目标的数据收集、规划以下农业运营主体的确定挂号、剥离系数的赋值等问题,研讨提出处理对策。二是完善计算准则。拟定《农业及相关工业综算计算准则》及作业标准,完善计算核算办法,树立数据收集体系,健全作业运行机制,增强获取计算数据的有用性。三是加强训练辅导。面向计算、农业村庄等部分相关人员展开专题训练,宣讲新的分类准则,强化对各地的事务辅导,稳步推动反映农业出产、加工、物流、营销、服务等全工业链的添加值核算,活跃推动数据发布标准化、准则化。

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